七一社区 注册
贯彻落实总书记法治建设的重要论述,就江苏而言,关键在于以讲话为指引,进一步探索富有地方特色的区域法治建设实践,不断把法治江苏建设引向深入,谱写好法治中国的江苏篇章。
一要强化目标引领。2012年,省委在2004年、2009年提出的阶段性法治建设目标基础上,又提出了建设全国法治建设先导区的新目标。我们将围绕建设法治中国的目标要求,进一步丰富和发展法治建设先导区的内涵,力争在五个方面位居全国前列,着力建设群众满意、社会认可的法治江苏:法治政府建设水平力争位居全国前列,切实把政府工作全面纳入法治化轨道,用法治思维和法治方式履行职责；公正廉洁司法水平力争位居前列,司法公信力有明显提升,人民群众对政法机关的满意率达95%以上；社会治理法治化水平力争位居前列,平安建设和社会管理政策法规体系基本形成；法制宣传教育工作水平力争位居前列,领导干部依法办事和人民群众依法维权的意识和能力显著增强；法治创建绩效力争位居前列,中心城市和80%以上的县(市、区)达到法治创建工作先进标准,使法治江苏建设水平与全省经济社会发展进程相适应。
二要坚持重点带动。一是着力规范司法行为。以深化司法体制改革为突破口,建立健全规范的职权行使机制,优化司法职权配置,建立符合职业特点的司法人员管理制度,严格落实人权司法保障制度,全面推行量刑规范化改革、执法标准化建设,进一步严密实体性和程序性制度；建立健全有效的监督制约机制,积极利用信息化手段推动执法司法活动全程实时公开,广泛实行人民陪审员、人民监督员制度,完善办案流程管理、质量监督评查和绩效综合考评等内部监督制度,强化党委政法委执法监督职能,规范对司法活动的法律监督和社会监督；建立健全严肃的责任追究机制,改革审判委员会,完善主审法官、合议庭办案责任制,积极推进检察官、人民警察办案责任制改革试点工作,健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度。二是着力规范行政行为。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,不断深化行政管理体制改革,完善社会管理和公共服务体系,建立综合行政执法体制机制,推动各级政府及部门公布权力清单、党政机关配备法律顾问工作,完善规范性文件、重大决策合法性审查机制,健全法规、规章、规范性文件备案审查制度,全面推进社会稳定风险评估,促进依法决策、依法行政、依法办事水平的提高。三是着力规范社会行为。综合运用法治理念传播、法律知识普及、法律制度引导、法治实践体验、法治文化熏陶等途径,推动全社会不断提升法治意识；建立健全畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制,深化涉法涉诉信访改革,推动社会矛盾化解在法治轨道上进行；进一步完善基层民主制度,健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制,鼓励和支持社会组织参与社会治理和公共服务,推动基层和群众依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力的提升。
三要丰富创建载体。在江苏多年法治实践中,我们形成了法治创建、法治文化阵地、法治惠民实事等工作载体,我们将运用好发展好这些载体,把总书记关于法治建设的主要任务落到实处。在法治创建方面,制定科学的法治建设指标体系和考核标准,加快形成以法治城市、法治县(市、区)创建为主体、以行业示范点创建为支撑、以基层法治创建为基础的法治创建体系,实现法治系列创建活动全覆盖。在法治文化阵地建设方面,研究制定相关扶持政策,支持鼓励各地建设法治主题公园、文化广场、街区、展馆等法治文化阵地,开展群众喜闻乐见、丰富多彩的法治文化活动,营造浓厚的法治氛围。在实施法治惠民工程方面,以人民群众需求为导向,把兴办法治便民利民惠民实事的重点放在解决涉及人民群众切身利益的执法司法问题上,放在为人民群众提供优质高效的法律服务上,不断提高人民群众对法治建设的满意度。
四要完善体制保障。2005年省委决定把依法治理领导小组办公室设在同级党委政法委,并成立有关法治建设协调指导办公室,承担组织协调推进等职能。实践证明,这样的体制有利于在党委的统一领导下,整合资源、形成合力,统筹推进法治建设工作。贯彻落实好习近平总书记关于法治建设的一系列重要论述,需要进一步加强体制机制建设。要更好发挥党委政法委(依法治理办)的作用,通过制定规划、政策指导、督促检查、创建考核、典型示范等措施,深入推进法治建设重点工作,形成公正廉洁执法直接抓、法制宣传教育组织抓、社会治理法治化协调抓、依法行政推动抓的工作模式。要有效发挥在有关部门设立的依法行政、公正司法、法制宣传、依�