中共中央对外联络部副部长 周力
2016年09月30日08:53 来源：人民论坛杂志
外交是内政的延续。以习近平同志为总书记的党中央提出在新常态下全面建成小康社会的战略目标和任务。倡导正确的义利观、安全观、文明观，建设人类命运共同体，推动构建新型大国关系、互利共赢的新型国际关系，积极参与全球治理机制的改革与完善等外交理论创新和重大对外战略举措，形成了中国外交“积极进取、奋发有为”的新态势。
把握好“时、度、效”，政党外交特殊优势更加显现
“时”，就是要紧跟形势，把准工作的最佳时机。过去三年，欧亚地区形势发生了冷战结束以来最深刻最复杂的变化。欧债危机、乌克兰危机、难民危机等接踵而至。中国经济社会发展保持良好势头，国际地位和影响与日俱增，这对同我们交往的前苏联东欧国家政党产生了深深的触动。我们把握时机，因国而异、因党施策，着力发挥政党外交的独特作用。捷克历史悠久，科技发达，工业基础雄厚，在中东欧十几个国家中的地位和影响显著。中捷关系曾因西藏、台湾、人权等涉及中国核心利益的问题而陷入低谷，在一段时期，捷克国内涉华负面舆论颇多，双方高层往来中断，对其他各领域交往均产生消极影响。我们想方设法做捷克社会各界工作，重点抓住在捷克社会影响较大的社会民主党。通过密切接触和有针对性的交流沟通，反复强调中国共产党同外国政党交往不以社会制度和意识形态划线，目的是促进国家关系发展，这符合两国和两国人民的利益，也符合世界和平发展大势，最终推动两党交往于2012年实现了机制化。2014年初捷社民党重新上台执政，我们紧紧抓住中捷关系转圜的契机，将政党工作的良好历史基础转化为对现实国家关系的有力支撑。中央和地方领导同志的访问在促进高层交往和务实合作方面发挥了示范效应和重要作用。2015年4月，捷克社民党副主席、众议长哈马切克应中共邀请率200多名企业家访华，成果丰硕。我们还与捷中友协共同在布拉格举办“2015中国投资论坛”，助力中国与中东欧国家在科技、贸易、旅游、金融等领域合作。
“度”，就是要把握趋势，循序渐进，水到渠成。匈牙利在中东欧的地位丝毫不逊于捷克。青年民主联盟是匈牙利执政党，曾因意识形态问题多年来对华疏远。在青民盟上台前，我们邀请该党主席欧尔班访华，打开了两党交往的局面，为保持国家关系稳定发展创造了有利条件。为全面推进双边关系，我们一方面推动地方领导人率团访匈，为两国地方经贸和人文合作牵线搭桥；另一方面加强两国执政党的理念交流，增进理解和信任。欧尔班高度赞赏中国的发展道路和改革经验，公开表示，“中国的成功带给我们重大启示，一个国家必须根据本国的实际情况选择发展道路，既不能照搬照抄，也不能削足适履，匈牙利必须以创新精神采取新措施，寻找新方案，找到属于自己国家的发展道路”。我们还通过政党渠道促进两国开展反腐败和追逃追赃合作，推动匈国内主要政治力量在“16+1合作”及共建“一带一路”中发挥积极作用，极大地丰富了中匈党际交往内涵。
“效”，就是提升政党交往的实效质量，确保取得最佳效果。中国与俄罗斯统一俄罗斯党的交往，一直得到两国领导人的高度重视、关心和亲自参与。最大的亮点是中俄执政党对话机制会议和中俄政党论坛两大活动。为保证活动效果，我们紧扣中央关切和两国关系中的重点发展方向，特别是丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作，既务虚也务实，既谈国际地区形势、两党两国关系和执政党自身建设等宏观性、战略性问题，也谈双方具体领域的合作。最近三次对话机制会议分别聚焦“党的建设与国家发展道路�
